王秉剛：客觀評(píng)估新能源汽車對(duì)治理空氣污染的積極作用
圖為電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì)主任、原中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任王秉剛發(fā)表主題演講
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在中國(guó)電動(dòng)汽車百人會(huì)論壇（2018）的“綠色能源、大數(shù)據(jù)與電動(dòng)汽車協(xié)同發(fā)展”主題論壇上，電動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟技術(shù)委員會(huì)主任、原中國(guó)汽車技術(shù)研究中心主任王秉剛發(fā)表主題演講。
以下為演講實(shí)錄：
大家上午好！我發(fā)言的題目是：客觀評(píng)估新能源汽車對(duì)治理空氣污染的積極作用，同時(shí)提出建立中國(guó)汽車能源排放因子評(píng)估與發(fā)布程序的建議。
電動(dòng)汽車是清潔的汽車，這個(gè)看法在國(guó)際上是公認(rèn)的，尤其在歐洲很明確，在美國(guó)也是這樣，但在中國(guó)還是有不同的看法，因?yàn)榇蠹艺J(rèn)為中國(guó)的電客觀存在一些排放或者中國(guó)的電主要是靠煤發(fā)電。所以，中國(guó)的電動(dòng)汽車是不是清潔的，這還是有疑問的。
電動(dòng)汽車使用過程零排放大家是一致的，但是它的電力生產(chǎn)過程，包括電動(dòng)汽車本身產(chǎn)品的生產(chǎn)過程存在排放，因此，我們必須對(duì)這兩個(gè)過程，能源生產(chǎn)過程和汽車生產(chǎn)過程全生命周期做排放評(píng)估，我們才能夠科學(xué)地來評(píng)價(jià)電動(dòng)汽車是不是清潔的，所以我們要建立全生命周期分析的概念。
這個(gè)事情本身是相當(dāng)復(fù)雜，需要很多很多的數(shù)據(jù)，影響因素也非常多，各個(gè)地區(qū)和每個(gè)時(shí)期狀態(tài)非常復(fù)雜，怎么樣把這個(gè)復(fù)雜的問題簡(jiǎn)單化，大多數(shù)人都能夠理解，而且討論的時(shí)候，工作研究的時(shí)候，政府制定政策的時(shí)候，都很容易能拿到一個(gè)數(shù)據(jù)，簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)說明問題，我們提出一個(gè)叫排放因子的概念。什么叫排放因子呢，就是每消耗一個(gè)單位能源產(chǎn)生的全生命周期過程的排放量，就是汽車每行駛一公里，造成整個(gè)生命周期產(chǎn)生多少排放，燃油車也是這樣，每走一公里產(chǎn)生多少排放。要得到這個(gè)數(shù)字，我們要找出一個(gè)排放因子，比如對(duì)電來講，每消耗一度電在生命周期過程中造成多少排放，燃油就是每消耗一升燃油帶來全生命周期的排放是多少，我們給出排放因子。有的排放因子很容易計(jì)算，不同能耗水平的，不同類型的汽車，排放到底是怎么樣。排放因子應(yīng)該包括碳排放因子，二氧化碳排放，還有有害物質(zhì)排放因子，尤其是對(duì)霧霾有直接相關(guān)的排放物質(zhì)。比如說新加坡政府就有這個(gè)數(shù)據(jù)，它的排放因子，碳排放因子對(duì)發(fā)電來講，每度電500克，對(duì)燃油車來講，每升油是3000克，這是新加坡政府公布的排放因子，這對(duì)我們也很有參考價(jià)值。
有了排放因子以后，我們就可以很方便做一些評(píng)估工作，對(duì)車輛的評(píng)價(jià)工作。比如說這個(gè)圖（PPT），一邊是燃油車，一邊是電動(dòng)汽車。碳排放因子按照中國(guó)的碳排放，按照每度600克算，現(xiàn)在要做的就是把這數(shù)算出來，現(xiàn)在初步作為600克，汽油的排放因子和新加坡的數(shù)一樣，也取3000克，因?yàn)樯a(chǎn)過程差不太多。按照電動(dòng)汽車的電耗范圍和燃油車的油耗范圍就得出兩條線，就可以看出來電動(dòng)汽車的碳排放和燃油車的碳排放大概是什么線，我們可以看到電動(dòng)汽車的碳排放肯定比燃油車總體要低，但是我們看到有一段是重疊的。如果電動(dòng)汽車的電耗很高，或者燃油車的油耗很低，這點(diǎn)是重疊的。我想排放因子的應(yīng)用方面，我們就可以說，制定政策的時(shí)候，不能說電動(dòng)汽車就一定是低碳的，你得控制能耗。燃油車如果把油耗控制非常好也可以做到低碳，比如說這個(gè)結(jié)論就很科學(xué)，很客觀。
這是新加坡政府最近在做的一些工作，比如排放因子2017年已經(jīng)降到400克，從500克降到400克。另外，新加坡又增加了四個(gè)主要污染物，這跟很符合我們的想法，因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在嚴(yán)重的問題可能不是碳排放，而是大氣污染和有害物質(zhì)，可能新加坡也在關(guān)注有害物質(zhì)的排放。
剛才講了碳排放因子的概念和取得這個(gè)數(shù)據(jù)的重要意義，怎么獲得中國(guó)碳排放因子，我們正在設(shè)計(jì)這個(gè)程序，要建立由能源、電力、材料、汽車等行業(yè)廣泛參與的工作組，編制評(píng)價(jià)方法與標(biāo)準(zhǔn)。然后，這些工作組都是獲取數(shù)據(jù)的一些重要的部門，由這些工作組提供可靠權(quán)威數(shù)據(jù)，把這個(gè)數(shù)據(jù)經(jīng)過工作小組，按照大家制定的辦法做綜合分析，最后完成評(píng)價(jià)報(bào)告，然后要建立專家評(píng)審委員會(huì)，對(duì)我們計(jì)算出來的排放因子進(jìn)行評(píng)審，每年做權(quán)威發(fā)布。這就是我們現(xiàn)在提出來的我國(guó)排放因子的產(chǎn)生和發(fā)布的流程。
在工作進(jìn)展方面，我們已經(jīng)做了一些背景研究，初步建立了工作組，生命周期評(píng)價(jià)方法也有初步結(jié)果，這個(gè)事情我們很快就開始，現(xiàn)在主要是中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)牽頭做這件事，已經(jīng)得到了電力部門、環(huán)保部門、石油部門等很多部門的支持，表示要積極參加這項(xiàng)工作。
目前汽車工程學(xué)會(huì)和清華大學(xué)已經(jīng)開展了初步工作，我只能把非常初步的、大致的數(shù)據(jù)講一下。以A級(jí)乘用車為例，按照中國(guó)目前電力發(fā)電的狀況數(shù)據(jù)或者煉油的狀況，得到的初步的結(jié)果，電動(dòng)汽車的二氧化碳排放約為汽油汽車的二分之一，跟霧霾有直接相關(guān)，大概是三分之一左右，我想這個(gè)數(shù)據(jù)是參考，最終等到我們講到這個(gè)機(jī)構(gòu)建立以后，最后發(fā)布權(quán)威數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
我們看到碳排放因子它是變動(dòng)的數(shù)據(jù)，看新加坡也在改，每年要調(diào)整。我知道中國(guó)發(fā)電的技術(shù)進(jìn)步非常快，電力的結(jié)構(gòu)在變化，可再生資源發(fā)電的比例越來越多，這張圖（PPT）是在網(wǎng)上找到的中國(guó)的電力發(fā)電的結(jié)構(gòu)，到2050年我們大概石化能源發(fā)電低于一半了，按照這樣的趨勢(shì)發(fā)展下去，我們對(duì)中國(guó)的電動(dòng)汽車是清潔能源汽車，這個(gè)結(jié)論就更有信心。
按照前面的初步分析的結(jié)果，中國(guó)的新能源汽車也是清潔的，這個(gè)結(jié)論和世界多數(shù)國(guó)家的結(jié)論是一樣的，我們應(yīng)該把新能源汽車的推廣工作更緊密的跟治理大氣環(huán)境緊密結(jié)合起來。中央提出來，要打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)。我這個(gè)圖（PPT）可以看到，現(xiàn)在推廣新能源汽車工作和大氣治理的關(guān)系還沒有貼的太緊，大家看到下面的圖（PPT）是2016年各個(gè)城市PM2.5的分布，藍(lán)色的柱子是2016年新能源汽車推廣數(shù)量的分布圖，這個(gè)數(shù)據(jù)不夠完整，但大體是這樣。我們可以看到，相關(guān)性不是很好，而且看到相當(dāng)大一批霧霾嚴(yán)重的城市，推廣新能源汽車都不積極、不努力，這點(diǎn)跟美國(guó)的情況不太一樣。所以，我們下一步要把治理大氣污染作為推廣新能源汽車的一個(gè)重要抓手，尤其是污染嚴(yán)重的城市要有責(zé)任把新能源汽車推廣起來。
最后小結(jié)一下，客觀評(píng)估新能源汽車的環(huán)保效果，需要建立公認(rèn)的具有權(quán)威性的方法，不是“公說公有理，婆說婆有理”。全生命周期排放因子的方法使得復(fù)雜問題簡(jiǎn)單化，便于應(yīng)用，應(yīng)加快制定有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施。初步數(shù)據(jù)搜集與分析結(jié)果表明，電動(dòng)汽車具有良好的環(huán)保特性，是治理大氣污染的重要措施。我們應(yīng)該將推廣新能源汽車與治理大氣污染工作緊密聯(lián)系起來，作為藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的重要舉措，也是制訂后補(bǔ)貼時(shí)期的重要內(nèi)容。
我的報(bào)告就到這，謝謝大家。
（根據(jù)發(fā)言整理，未經(jīng)本人審閱）
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