3月21日，工信部部長苗圩對新能源汽車“騙補”等熱點問題回應(yīng)稱，將新能源汽車“騙補”情況嚴(yán)查到底。這使外界對新能源汽車補貼問題的關(guān)注度再次提升。
“目前，已有17個省市發(fā)布了新能源汽車補貼政策。”3月22日，一位新能源車企的高管向記者透露，“但發(fā)布執(zhí)行細(xì)則的省市很少。”
據(jù)記者了解，由于大部分省市的新能源汽車補貼政策已在2015年底到期，市場經(jīng)歷了近三個月的地方補貼“空檔期”，讓此前新能源汽車銷量“暴增”的部分地區(qū)，出現(xiàn)銷量明顯放緩。
“兩會”期間，多個部委不下十次提及“發(fā)展新能源汽車”這一關(guān)鍵詞，在新能源汽車仍是國家戰(zhàn)略的情況下，地方補貼出臺緩慢令業(yè)界關(guān)注。
有行業(yè)人士透露，從目前形勢看，3月底到4月初，各地新能源補貼政策很可能會密集發(fā)布；在下一輪地方補貼政策中，補貼由消費轉(zhuǎn)向使用環(huán)節(jié)，正在成為新導(dǎo)向。
補貼滯后影響銷量
“上海的新能源補貼政策可能會在本周出臺。”上汽集團(tuán)的一位負(fù)責(zé)人向記者透露。還有消息稱，今年上海市的純電動乘用車補貼標(biāo)準(zhǔn)將由最高4萬元下調(diào)至3萬元，插電式混合動力汽車的補貼額度將由最高3萬元下調(diào)至1萬元左右。
記者了解到，如果上海的新能源補貼政策公布，該地區(qū)有可能將成為第18個公布新補貼方案的地區(qū)。截至記者發(fā)稿，已有17個省市公布了對新能源汽車的地方財政補貼，包括北京、天津、河北、江蘇、青海、海南等地。不過，即便在已公布補貼方案的地區(qū)，真正能夠運行的也是少數(shù)。
“目前已出臺細(xì)則，能夠落地的新能源補貼政策的地區(qū)，全國只有8個。”北汽新能源的一位負(fù)責(zé)人向記者表示，“其中，已能夠領(lǐng)到補貼的地區(qū)，只有3個。”
上述北汽新能源負(fù)責(zé)人表示，這3個地區(qū)是北京、天津、武漢，能拿到補貼是因為三地舊版補貼政策還未到期。據(jù)悉，北京的老補貼政策有效期至2017年底，天津至2019年底，武漢至今年6月。
“全國89個新能源汽車示范城市的推廣政策，2015年底就到期了。”北汽新能源的一位負(fù)責(zé)人表示，“新補貼政策到今年3月底，還沒有完全出來。”
新能源地方政策補貼滯后，已影響新能源汽車的銷量。乘聯(lián)會的統(tǒng)計顯示，今年1月，國內(nèi)新能源乘用車銷量1.4萬輛，環(huán)比下滑63％；2月的銷量為1萬輛，環(huán)比繼續(xù)下降27％。其中在上海，比亞迪插電式混合動力轎車秦的銷量從去年巔峰時期的月銷 4000輛，跌落至今年1月的517輛。
在一些業(yè)內(nèi)人士看來，高額補貼、地方政府推廣，以及限行、限購城市在牌照等政策上提供優(yōu)待，是目前新能源汽車吸引消費者的重要因素。在這些優(yōu)勢“打折”的情況下，新能源汽車銷量難免受影響。
“各地方新能源補貼政策會在3月底、4月初密集推出。”上述北汽新能源的負(fù)責(zé)人向記者透露。
補貼方式將改變？
在一些業(yè)內(nèi)人士看來，下一輪地方補貼政策的導(dǎo)向會發(fā)生變化，補貼方式由向消費端直接補貼，轉(zhuǎn)變?yōu)檠a貼使用環(huán)節(jié)。
“以前的補貼都是通過給廠家或者給消費者等辦法，最終落實在汽車的價格上。”一位新能源車企的負(fù)責(zé)人向記者表示，“以后會轉(zhuǎn)向用車領(lǐng)域，包括充電設(shè)施建設(shè)與使用、停車、稅收等方面。”
在部分企業(yè)負(fù)責(zé)人看來，將補貼引向用車環(huán)節(jié)，能夠促進(jìn)配套設(shè)施的建設(shè)，并預(yù)防“騙補”，有利于新能源汽車健康發(fā)展。
此外，“從已經(jīng)發(fā)布新能源補貼政策的地方來看，補貼額度正在減少。”一位新能源車企的負(fù)責(zé)人表示，這可能是下一輪地方補貼的導(dǎo)向之一。
實際上，補貼“退坡”早已是業(yè)界共識，車企也已開始努力應(yīng)對。
“根據(jù)我們預(yù)估，政府補貼退坡速度與新能源汽車成本下降速度，基本保持一致。”北汽新能源的一位高層向記者，“這個產(chǎn)業(yè)不能一直靠補貼。”
據(jù)其介紹，隨著電池成本的下降，以及規(guī)模化實現(xiàn)，預(yù)期補貼退坡并不會給新能源汽車產(chǎn)業(yè)帶來太大沖擊。
