1月21日,美國國際貿(mào)易委員會(huì)公布對華光伏雙反案終裁結(jié)果,認(rèn)定自中國進(jìn)口的晶體硅光伏產(chǎn)品對美國產(chǎn)業(yè)構(gòu)成實(shí)質(zhì)損害,美方將據(jù)此征收“雙反”關(guān)稅。根據(jù)美方程序,在美國商務(wù)部和國際貿(mào)易委員會(huì)兩家機(jī)構(gòu)均作出肯定性終裁后,美方隨后將對中國相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行征稅。
中臺(tái)兩岸仍將被課懲罰性關(guān)稅
按照商務(wù)部去年12月的判決,中國廠商普遍被課以70%以上的高懲罰性關(guān)稅、臺(tái)灣稅率則在11.45%至27.55%之間。
近期,許多臺(tái)灣電池廠正處在與中國大廠訂單砍價(jià)的拉鋸戰(zhàn),在零稅率夢碎的情況下,售價(jià)將從目前的零毛利潤狀態(tài)再遭逢新一波下殺。雖然中國廠商的海外產(chǎn)能及歐美廠商仍將繼續(xù)對臺(tái)灣下電池片訂單,但以最低的茂迪稅率11.45%回推,US$0.31/watt將成為價(jià)格天花板使得售價(jià)跌破歷史價(jià)格低點(diǎn),連帶著臺(tái)灣硅片售價(jià)也恐再度下探。
比起投注更多心力再去建置出海口,產(chǎn)能外移將是更快見效的出路,預(yù)期原先已準(zhǔn)備好的廠商將立即移出產(chǎn)線。而沒有競爭力的廠商將會(huì)熬不過今年而退出市場,也可能刮起以一線大廠為首刮起整并風(fēng)潮進(jìn)行勢力重組,以集團(tuán)式的力量另覓出路。
另外,由于臺(tái)灣企業(yè)相對中國大陸更低的稅率,目前臺(tái)灣光伏廠商增加采購大陸高效多晶硅片,以很好的性價(jià)比出口美國,繳納關(guān)稅后仍然可以和美國當(dāng)?shù)豐olarworld等制造商競爭。
或于2月開始征稅
中國機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口商會(huì)法律部人士表示,目前美國國際貿(mào)易委員會(huì)的終裁只是投票結(jié)果,下面還要繼續(xù)程序上的認(rèn)定,包括形成終裁報(bào)告,到最后美國政府發(fā)布征稅令,還會(huì)有一個(gè)過程,“2月初才可能有最終結(jié)果”。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,這次“雙反”將影響20億至30億美元的出口金額,但是目前中國光伏產(chǎn)品市場已實(shí)現(xiàn)多元化,美國市場的重要性較以往不斷降低,這種負(fù)面影響將大打折扣。
一位光伏企業(yè)高管表示,征稅對中國光伏業(yè)的負(fù)面影響肯定是有的,但沒有第一次“雙反”時(shí)那么大。近兩年很多光伏制造企業(yè)都開始將目標(biāo)市場從歐美轉(zhuǎn)向國內(nèi)以及日本等其他新興市場,而且開始謀求轉(zhuǎn)型,向下游電站發(fā)展,這些都消解了雙反的影響。
來自中國機(jī)電商會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2013年中國出口的光伏電池組件,亞洲市場占比40%,歐洲占比20%,美國市場則從前兩年高峰期的40%左右下降至20%以內(nèi),而2014年這一份額繼續(xù)下降至10%左右。