補(bǔ)貼新政反響：新年開頭卻將面臨“只訂不賣” 多家新能源車企未定價(jià)
2016年最后一個(gè)工作日下午，姍姍來遲的新能源汽車補(bǔ)貼新政終于落地。相比此前出臺(tái)的2016-2020年補(bǔ)貼政策，新政策規(guī)定2017-2018年新能源乘用車的國(guó)補(bǔ)額度在舊版2016年標(biāo)準(zhǔn)上退坡20%，與原補(bǔ)貼預(yù)期一致，但地補(bǔ)額度不能超過中央補(bǔ)貼的50%，進(jìn)一步減少1-2.42萬元補(bǔ)貼。對(duì)此，吉利、 江淮、北汽新能源、奇瑞新能源等多家車企在接受記者采訪時(shí)表示，由于補(bǔ)貼退坡幅度較大，并且政策出臺(tái)時(shí)間晚，目前企業(yè)內(nèi)部還在討論成本問題，暫未確定新的售價(jià)體系。多數(shù)經(jīng)銷商等待企業(yè)通知，采取“只訂不賣”的措施。
另外新政對(duì)技術(shù)方面的要求明顯提高，新增動(dòng)力電池密度和百公里耗電要求，大部分新能源乘用車產(chǎn)品能夠達(dá)標(biāo)。新版補(bǔ)貼政策2017年1月1日開始實(shí)施。
補(bǔ)貼下調(diào)，多數(shù)企業(yè)未確定2017年售價(jià)
從明天開始，純電動(dòng)乘用車按續(xù)駛里程不同補(bǔ)貼分別由2.5萬、4.5萬、5.5萬，降至2萬、3.6萬、4.4萬元；插電式混合動(dòng)力乘用車補(bǔ)貼也由3萬降至2.4萬元。同時(shí)要求，地方財(cái)政單車補(bǔ)貼額不超過中央財(cái)政的50%，這意味著地方財(cái)政按中央財(cái)政1：1補(bǔ)貼的情況將成為歷史。綜合國(guó)補(bǔ)加地補(bǔ)，2017年購(gòu)買新能源乘用車的政府補(bǔ)貼最高將減少4.4萬元。
那么補(bǔ)貼下調(diào)帶來的價(jià)格差是否會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者？吉利新能源汽車銷售公司執(zhí)行總經(jīng)理李巖松在接受記者采訪時(shí)表示，目前還在討論階段，還未確定最終價(jià)格。江淮汽車乘用車營(yíng)銷公司備件公司總經(jīng)理汪光玉表示，江淮努力通過技術(shù)研發(fā)、上下游寫作等措施來降低成本，但2017年的定價(jià)也還在討論中。奇瑞新能源總經(jīng)理高立新透露，2017年將推出新款eQ，補(bǔ)貼退坡后難以維持現(xiàn)有價(jià)格，調(diào)整幅度根據(jù)市場(chǎng)情況而定。
對(duì)此，江鈴汽車營(yíng)銷公司副部長(zhǎng)王金華稱，“會(huì)先從考慮自身生產(chǎn)成本角度著手，盡量降低成本，不讓補(bǔ)貼政策因素影響消費(fèi)者。” 而據(jù)比亞迪日前接受機(jī)構(gòu)調(diào)研時(shí)表示，以公司新能源車秦為例，補(bǔ)貼約占售價(jià)的30%左右，補(bǔ)貼減少20%，對(duì)售價(jià)的影響約6%，如果成本可以下降5%-10%，基本可以抵消補(bǔ)貼下降帶來的影響。
由于補(bǔ)貼新政出臺(tái)的時(shí)間較晚，絕大多數(shù)新能源車企都在討論應(yīng)對(duì)，還未確定新的售價(jià)。具體到市場(chǎng)層面，大部分經(jīng)銷商也不敢貿(mào)然賣車。以北京市場(chǎng)為例，北汽新能源、江淮、奇瑞、比亞迪等經(jīng)銷商在接受記者采訪時(shí)均表示，目前只接受訂單形式，交預(yù)定金，最終售價(jià)要等廠商發(fā)通知。也有少數(shù)例外，眾泰北京的一家經(jīng)銷商表示：“現(xiàn)在消費(fèi)者來我們這買車，還是按2016年的價(jià)格走，在廠商沒有出臺(tái)新售價(jià)標(biāo)準(zhǔn)前，我們承諾都不漲價(jià)。”
龐大集團(tuán)北京分公司總經(jīng)理張向來認(rèn)為，2017年年初不可避免會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)低潮。補(bǔ)貼下調(diào)的幅度較大，各大新能源車企也在觀望市場(chǎng)，和配套零部件企業(yè)共同商討降低成本的辦法。12月26日北京進(jìn)行了2016年度最后一次搖號(hào)，想買車的消費(fèi)者盡量在年底之前購(gòu)買了，下一批搖號(hào)等到明年2月份，希望在此之前能確定價(jià)格體系。
中央的政策確定了，地方也要跟著調(diào)整，還將有一段過渡期。地方補(bǔ)貼的上限定為中央補(bǔ)貼50%，可能部分城市會(huì)低于50%，甚至取消補(bǔ)貼。河北石家莊已有先例。由此可見，通過單一補(bǔ)貼政策拉動(dòng)市場(chǎng)的方式已越來越不可取，更多通過新能源汽車積分、市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化等多項(xiàng)辦法來平衡產(chǎn)品成本。
百公里耗電量要求引導(dǎo)產(chǎn)品提升綜合性能
技術(shù)方面，此次方案也在耗電量領(lǐng)域添加了多項(xiàng)要求。純電動(dòng)乘用車產(chǎn)品，按整車整備質(zhì)量M不同，工況條件下百公里耗電量Y應(yīng)滿足以下要求：m≤1000kg時(shí)，Y≤0.014×m+0.5；1000<m≤1600kg< span="">時(shí), Y≤0.012×m+2.5；m>1600kg時(shí)，Y≤0.005×m+13.7。
百公里電耗指標(biāo)要求在《新建純電動(dòng)乘用車管理規(guī)定》中也提出過，試制樣車技術(shù)要求對(duì)車輛經(jīng)濟(jì)性提出了相關(guān)指標(biāo)，根據(jù)車輛整備質(zhì)量的大小，細(xì)分了對(duì)應(yīng)的綜合百公里電耗要求。避免企業(yè)單一追逐續(xù)航里程的延長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向綜合性能的提升。
插電式混合動(dòng)力乘用車方面，也在原先“插電式混合動(dòng)力乘用車綜合燃料消耗量(不計(jì)電能消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)目標(biāo)值相比小于60%”基礎(chǔ)上進(jìn)行細(xì)分，改為“工況純電續(xù)駛里程低于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車B狀態(tài)燃料消耗量(不含電能轉(zhuǎn)化的燃料消耗量)與現(xiàn)行的常規(guī)燃料消耗量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)應(yīng)限值相比小于70%。工況純電續(xù)駛里程大于等于80km的插電式混合動(dòng)力乘用車，其A狀態(tài)百公里耗電量滿足與純電動(dòng)乘用車相同的要求。”
電池質(zhì)量能量密度90Wh/kg門檻基本能達(dá)標(biāo)
此外，補(bǔ)貼政策還新增了純電動(dòng)乘用車動(dòng)力電池系統(tǒng)的質(zhì)量能量密度不低于90Wh/kg，對(duì)高于120Wh/kg的按1.1倍給予補(bǔ)貼的要求。
對(duì)此，記者根據(jù)免購(gòu)置稅目錄中的數(shù)據(jù)，用動(dòng)力蓄電池組總能量除以總質(zhì)量，粗略得出一款純電動(dòng)乘用車的動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度，選出市場(chǎng)上主銷的六款純電動(dòng)乘用車車型進(jìn)行對(duì)比：
對(duì)比顯示，90wh/kg是比較容易達(dá)到的門檻，而達(dá)到120kw/kg則有一定難度。
李巖松指出，此次在技術(shù)層面的要求，對(duì)吉利新能源來說是有利的，技術(shù)上帝豪EV各項(xiàng)性能遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于標(biāo)準(zhǔn)，整體對(duì)企業(yè)明年整體規(guī)劃影響不大。“但動(dòng)力電池系統(tǒng)質(zhì)量能量密度做到高于120Wh/kg確實(shí)還需要進(jìn)行調(diào)整，是可以達(dá)到的。”
“政府設(shè)置補(bǔ)貼政策當(dāng)然有一定的引導(dǎo)性質(zhì)，但是整體難度不高。”中國(guó)科學(xué)院物理研究所研究員黃學(xué)杰表示，根據(jù)動(dòng)力電池整體技術(shù)路線圖的規(guī)劃來看也有一定的合理性。”
非個(gè)人用戶購(gòu)買需3萬公里行駛里程政策還需落地
值得注意的是，此次補(bǔ)貼政策特別指出，非個(gè)人用戶購(gòu)買的新能源汽車申請(qǐng)補(bǔ)貼，累計(jì)行駛里程須達(dá)到3萬公里(作業(yè)類專用車除外)，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求按照車輛獲得行駛證年度執(zhí)行。這對(duì)今年來持續(xù)火熱的分時(shí)租賃業(yè)務(wù)是否會(huì)產(chǎn)生影響呢？
一度用車COO傅聰表示，這取決于政策是在廠家端落實(shí)還是投運(yùn)后由運(yùn)營(yíng)方再去提交。“我們肯定不希望車價(jià)因此調(diào)整，但具體影響多大還要看政策最后落地情況。希望政府盡快出臺(tái)整體解讀細(xì)則，把影響降到最低。”
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